齊齊哈爾市委全面深化改革委員會第五次會議召開孫珅主持會議并講話

來源:黑龍江新聞網 作者:本站 發布時間:2019-12-23
30日下午,黑龍江省人大常委會副主任、齊齊哈爾市委書記孫珅在市黨政機關辦公中心主持召開市委全面深化改革委員會第五次會議。會議審議相關文件,部署相關工作。

齊齊哈爾市領導李玉剛、王立奇、李洪國、何晶、郭曉鋒、孫煒航、劉艷芳、王永石、孫恒出席會議。有關部門負責同志參加會議。

會議審議并原則通過了《關于市屬國有企業集團組建和完善工作實施意見》、《關于地方立法爭議較大的重要事項引入第三方評估的工作規范》、《關于立法中涉及的重大利益調整論證咨詢的工作規范》,聽取市直新聞單位改革進展情況匯報。

會議強調,組建和完善6個國有企業集團,既是中央和省對國有企業分類改革的要求,也是優化我市國有資本布局的重大舉措,對增強國有企業內在活力、市場競爭力和發展引領力將起到積極的推動作用,要全力抓好各項任務的落實落地!秾嵤┮庖姟肥且粋總體設計,在具體操作階段,各主管市領導還要組織相關部門再細致深入地研究,堅持問題導向,按照分工積極、穩妥、扎實地推進實施。新組建和完善的國有企業集團,要把建立規范的現代企業制度作為首要任務,堅持市場化方向,不斷完善法人治理結構、市場化經營機制和風險管控機制。厘清政府和企業的關系、出資人與經營者的關系,改變行政命令式的管理方式,在經營方面把選聘職業經理人作為一項基本的改革舉措。建立起有效的考評監督機制,確保這些企業沿著正確的軌道健康發展。

會議指出,為全面貫徹黨的十八屆四中全會和黨的十九大精神,全國人大常委會和省人大常委會先后出臺了相關規范,我市結合多年來地方立法實踐經驗和有益做法,制定了這兩個工作規范,是新形勢下加強和改進我市地方立法工作、提高地方立法質量的有益探索。工作中要把握好以下三點:要突出人大立法的主導作用,在法規立項起草、修改完善、廢止等方面起到主導作用;要堅持開門立法。進一步改進和完善現行立法機制,充分發揮社會力量在立法工作中的積極作用,尤其是對涉及重大利益調整、營商環境、重要民生事項的立法,要更廣泛征求各方面意見,充分體現立法為民的要求;要規范第三方評估。要選好第三方,讓專業人干專業事,對第三方評估也要進行監督。

會議指出,經過一年多的探索實踐,市直新聞單位改革取得了初步成效,改革實現了平穩過渡,有效激發了新聞單位發展活力,調動了廣大干部職工干事創業的積極性,改出了政治性、改出了活力、改出了效益,成績來之不易,對此給予肯定。

對做好下步工作,會議強調,要堅持黨媒姓黨的基本定位。無論采取何種改革措施,這一基本定位和職能不能削弱、只能更強,重要力量要向這個方向集聚,重要手段要向這個方向使用,重要人才和政策要向這個方向傾斜,要不斷加強媒體隊伍建設,強化理論學習,提高政治站位,增強“四個意識”,做到兩個維護,對黨的大政方針要真學、真正入心入腦,筑牢思想防線和理想信念,弘揚正氣、激勵斗志、鼓舞士氣,旗幟鮮明地做好意識形態工作,確保通過改革牢牢掌握全市輿論陣地。

要堅持改革的市場化方向,進一步樹牢市場觀念,將市場化思維貫穿改革發展全過程,充分借助市場機制和市場化手段,推動新聞單位健康可持續發展。必須打破傳統事業單位理念,打破論資排輩和大鍋飯觀念,在用人和薪酬上要大膽突破,在產品開發、欄目設置上要瞄準市場化需求。黨媒要樹牢底線,守正出新,不斷提升黨媒傳播力引導力公信力。

要堅定不移地推進新聞單位改革,為全市事業單位改革樹立樣板。新聞單位改革,市委、市政府是下了很大決心、扛了很大壓力才推進的,目的就是通過新聞單位改革搞突破,為推進其他事業單位改革積累經驗。新聞傳媒中心要切實擔負起這一重大責任,大膽創新、勇于實踐,奮力闖出一條轉型發展的新路子,給全市作出示范和引領。

市委深改辦要注意總結改革成果經驗,進而帶動全市經營性事業單位向前邁進。市直各部門各單位要大力支持新聞單位改革工作,在經費等方面提供保障,積極參與欄目創建合作,共同為改革發展助力。(記者 趙亮)

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